最近几十年来，我国经济进入高速发展阶段，但是随之而来的是城市的一些潜伏灾害的增加，另外由于环境的污染也会带来一些难以预料及估计的危害，这给人民的和谐生活带来了相当大的灾难，同时也使城市发展的速度变得缓慢。为了有效地预防、预测该地区可能会发生的各种突发公共事件，并最及时、最全面和最稳妥地解决问题，从而减少事件带来的损失和负面影响，各级政府部门和相关单位组织均开始建设部门和区域的应急平台。 

　　应急平台功能分析 

　　应急平台由应急管理软件、应急指挥场所与装备、基础支撑系统等子系统组成。应急平台是一个针对公共突发事件的综合应急管理系统，是以公共安全技术和信息技术为支撑，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统。应急平台作为整个应急体系的中枢， 是高度智能化的指挥系统， 具有以下三个方面的功能： 

　　①公共安全信息的“汇集点”，能在大量突发事件中快速有效地整合、分析、提取城市危险源和突发事件现场的信息; 

　　②应对突发事件的“智能库”，提供不同条件下突发事件的科学动态预测与危险性分析，判断预警级别并快速发布预警; 

　　③应急指挥决策的“控制台”，进行预案优化、决策调度和救援处置。 

　　应急平台尚属新兴行业，未来空间巨大 

　　应急平台产业在我国尚且属于新兴行业，市场规模还比较小，由于国家自上而下政策推动，2006年国家级应急平台建设完成，但省市县级仍然处于筹备阶段，2009年应急平台建设开始在全国快速展开。据前瞻前瞻产业研究院发布的《应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2009年中国应急平台市场规模仅有1.43亿元，到2014年，市场规模增长到57.9亿元，2016年市场规模有望达到92.63亿元，3年复合增长率约36%。 

2009-2016年中国应急平台市场规模统计分析 

数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理 

　　应急产业作为一个新型的复合型产业，既不是对四大类突发事件的简单组合，也不是将相关装备、技术和产品在突发事件中进行简单地应用，而应该是为各类突发事件提供有效预防与应急准备、检测与预警、处置与救援等措施和手段的有机综合体。换而言之，应急产业的发展有其内在的规律，需要国家的规划和科学的引领。其中，科技创新将对应急产业的发展提供最基础性和支撑性的作用。 

　　应急产业发展趋势分析 

　　第一，不论是在应急产业的发展还是在应急管理上，预防为主非常重要。要树立预防为主、防治结合、全员应急管理的理念。与此同时，做好风险评估。 

　　第二，要不断推动技术创新。可以看到，随着互联网技术、AI技术、大数据技术的发展，当下已经能通过互联网技术事先模拟出突发事件发生的概率和可能性。在事中处置和事后处置的过程中，应急信息平台、网络技术的应用将越来越重要。 

　　第三，应急产业的发展和应急管理的推进必须上下联动、横向互动。要建立应急管理的科学制度，将应急产业的发展与国家的应急管理体制和应急管理制度更好地衔接起来。 

第四，要强化应急管理队伍的系统性思维和实战化能力的培养，让应急产业能够同国家的应急演练、应急预案以及各个相关产业相关部门的应急演练有机结合起来，在突发事件到来之时，能更好地发挥应急技术、应急产品的作用。